Гранты в IT и дебюрократизация — как развивается цифровизация в Казахстане

В рамках Национального проекта по цифровизации Главой государства была поставлена задача по подготовке не менее 100 тыс. высококлассных IT-специалистов к 2025 году.

На сегодняшний день специфика современной IT-индустрии в условиях развития новых технологий набирает быстрые темпы роста. Определяющей перспективой развития информатизации страны является разработка уникальных информационных продуктов и технологий с подготовленными IT-специалистами нового поколения. 

Для подготовки 100 тыс. высококлассных IT-специалистов Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК выработаны ряд задач и мероприятий. В первую очередь, таких как:

  • открытие 20 современных школ программирования;
  • выделение 20 тыс. ваучеров (грантов на обучение) IT-школам программирования;
  • шефство профильных университетов над региональными университетами.

На постоянной основе министерством проводится работа по привлечению IT-школ к массовой подготовке IT-специалистов. В 2021 году открыты 6 таких школ. В 2022 году планируется открытие еще 5 школ. Сами IT-школы открыты в регионах с 2021 года. 

Так, в г. Алматы запустилась школа «HackerU», в г. Актау школа «Da Vinci School», в г. Уральске школа на базе IT-хаба, в г. Жезказгане – школа «Zhez-IT», а в Павлодаре на базе Торайгыров университета, спонсором которой выступила компания ERG и акимат Павлодарской области, а также компьютерная академия «Шаг».

В целях государственной поддержки студентов и IT-школ, министерством разработан механизм выделения ваучеров (грантов) IT-школам на базе корпоративного фонда «Международный технопарк IT-стартапов «Astana Hub».

В качестве пилота в 2021 году было выдано 100 грантов 13-ти IT-школам, а в 2022 году планируется предоставить 2000-3000 грантов. Стоимость 1 ваучера составляет 600 тыс. тг. Министерством финансов РК предварительно в рабочем порядке одобрено финансирование для выделения грантов.

Вместе с тем, выдача 20 тыс. образовательных грантов до конца 2025 года позволит обучить соответствующее количество студентов, при этом у школ будут встречные обязательства, например, обучение за каждый грант еще двух студентов.

Реализация вышеуказанных мероприятий помимо выпускников вузов позволит увеличить количество квалифицированных IT-специалистов на 9000 к 2023 году (3000 ваучеров + обязательство IT-школ по подготовке +2 студентов к каждому полученному ваучеру), на 60000 к концу 2025 года (20000 ваучеров + обязательство IT-школ по подготовке +2 студентов к каждому полученному ваучеру).

В целом стоит отметить, что все эти условия положительно скажутся по динамике роста частных школ программирования в РК, в том числе открытию филиалов иностранных IT-школ. Данный механизм направлен на сотрудничество региональных ВУЗов с профильными вузами в целях качественной подготовки IT-специалистов и применение опыта профильных высших учебных заведений, а также повышения уровня региональных заведений. Учитывая опыт профильных университетов, данные меры позволят обучить профессорско-преподавательский состав, разработать совместно с командой профильных университетов актуальные программы обучения в региональных университетах, а также участие студентов из региональных университетов в программе академической мобильности.

Astana IT-University заключили меморандум с 3 региональными вузами: Кокшетауский государственный университет им. Ш. Уалиханова, Государственный университет им. Шакарима, Каспийский университет технологий и инжиниринга им. Есенова. Кроме того, для подготовки 100 тыс. высококлассных IT-специалистов министерством разработана Дорожная карта по подготовке квалифицированных IT-специалистов на 2021-2025 годы, где ТиПО обучат 17000 студентов, вузы – 40000 студентов, IT-школы – 40000 и IT-компании – 3000 студентов.

Снижение «бумажной волокиты»

В настоящее время в обновленном реестре 692 государственных услуг, из них более 90% или 654 предоставляются в электронном формате, 95,8% предоставляется через Государственную корпорацию·        НАО «Государственная корпорация» «Правительство для граждан». 

За 2021 год через портал «Egov» получено 52 млн услуг. За аналогичный период 2020 года оказано свыше 52 млн услуг. Данная тенденция объясняется действовавшими пандемийными ограничениями, вследствие чего многократно возросли электронные услуги. В 2021 году на портале зарегистрировано более 1,3 млн пользователей. Общее количество пользователей составляет 12,7 млн.  

Под патронажем Госкорпорации функционирует 331 ЦОН. За 2021 год оказано более 17,5 млн услуг. За аналогичный период 2020 года более 16,3 млн госуслуг.

Специализированными ЦОНами оказано в 2021 году более 4 млн услуг, выдано водительских удостоверений более 1 млн, в том числе постановка и снятие транспортных средств – более 2,9 млн, выдано ГРНЗ более 20 тыс., на сумму более 5,8 млрд тг.

Мобильными ЦОНами для жителей, отдаленных сельских населенных пунктов за истекший год осуществлено более 7,2 тыс. выездов и принято более 34 тыс. заявлений. 

В секторе «Connection Point» гражданами за 2021 год самостоятельно получено более 15 млн госуслуг.

В целях доступности и обеспечения равных возможностей при получении госуслуг лицами с ограниченными возможностями Госкорпорацией оказано более 38 тыс. услуг, количество выездов составило более 40 тыс. В 2021 году выдано 4,5 млн ЭЦП, из них более 529 тыс. на удостоверение личности и более 4 млн онлайн-подтверждений.  

Уровень удовлетворенности качеством оказания госуслуг через Госкорпорацию в 2021 году составил 98,2%. В 2022 году проведено 1 заседание МВК, за прошедший 2021 год состоялось 8 МВК, на котором рассмотрено 36 услуг. 

В результате совместных работ реализована возможность исключения истребования 34 справок, в том числе: 

1) исключено из Реестра государственных услуг 15 справок;

2) в форму сведений переведено 19 видов справок.

Также министерством был сформирован пакет поправок в законы и кодексы в рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам стимулирования инновации, развития цифровизации и информационной безопасности», на сегодняшний день проект Закона находится в Мажилисе Парламента РК.

В мобильном приложении mGov реализовано порядка 500 услуг и сервисов, с учетом услуг ГБД «Е-лицензирование» (в целях достижения показателя Национального проекта «Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций», 70 % государственных услуг доступных на смартфонах). Количество пользователей eGov mobile составляет 6 млн, в 2021 году оказано 19 млн услуг.

Для оптимизации доступа к услугам ведомством утвержден план по переводу социально значимых государственных услуг в информационную систему «egov mobile». В настоящее время в соответствии с данным планом министерством совместно с уполномоченными государственными органами проводится работа по дальнейшему развитию информационной системы «egov mobile», то есть добавления сервисов и оказания государственных услуг посредством средств мобильной связи. В рамках данной работы, на сегодняшний день в информационной системе «egov mobile», уже доступно 125 услуг и сервисов. На сегодняшний день, все услуги, запланированные в Плане реализованы в тестовой среде egov mobile.

Реализация проекта «Smart Bridge» 

В марте 2020 года в промышленную эксплуатацию введена интеграционная платформа «Smart Bridge», которая обеспечила упрощенный порядок интеграции различных информационных систем. Ранее существовавшая громоздкая процедура, предусматривающая оформление множества документальных материалов, упразднена. Владельцы объектов информатизации имеют возможность публикации на Smart Bridge сервисов своих информационных систем, посредством которых и производится последующая интеграция с иными системами, с учетом всех требований по информационной безопасности. На сегодняшний день на платформе опубликовано 1 073 сервиса 197 информационных систем государственных органов, квазигосударственного и частного секторов.

За период функционирования Smart Bridge обеспечен ввод в постоянную эксплуатацию 1477 интеграций между различными информационными системами. 

Реализованные интеграции создали возможность постоянной актуализировать данные в информационных системах государственных органов, позволили автоматизировать процессы их наполнения, обеспечили вывод некоторых востребованных государственных услуг на внешние платформы, которые пользуются популярностью у населения. Также за счет интеграций оптимизированы процессы оказания услуг, без необходимости истребования у физических и юридических лиц различного рода справочных и иных сведений.

E-обращение 

В рамках улучшения качества и скорости оказываемых услуг МЦРИАП РК завершено развертывание новой системы в центральных государственных и местных исполнительных органах, в ходе реализации обучены более 180 тыс. сотрудников.

Во всех регионах на базе Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» созданы 259 центров, полностью готовых к приему обращений.

Прием обращений через новую систему будет осуществлен с 1 июля т.г. со вступлением в силу Административного процедурно-процессуального кодекса. 

С 5 мая т.г. начат поэтапный прием и параллельная регистрация обращений в новой системе и традиционной системе электронного документооборота. В новой системе зарегистрировано более 580 тыс. обращений, поступивших в государственные органы.

В пилотном режиме для Администрации Президента продемонстрирована мобильная версия новой системы в приложении «Aitu», ведется работа по доработке и запуску в промышленную эксплуатацию. Также с использованием технологии Big Data внедряется возможность в режиме реального времени осуществлять мониторинг обращений, а также производить контроль за рассмотрением обращений на любой стадии.

В целях эффективного выполнения данной работы по поручению руководителя Администрации Президента организованы специальные информационно-разъяснительные группы из числа заинтересованных государственных органов с выездом в регионы для разъяснения нового формата работы рассмотрения обращений граждан, в том числе в рамках АППК.

Единый контакт-центр 1414 

Единым контактным центром организована консультация по 692 государственной услуге, кроме того Центр консультирует по сервисам портала «электронного правительства» (egov.kz, elicense.kz).

Также, обратившись в Единый контактный центр, можно получить информацию по вакцинации, приложению Ashyq, системе E-otinish, по деятельности ЦОНов, оставить жалобу на обслуживание, подать заявку на обслуживание людей с ограниченными возможностями.

За прошедший год Единый контактный центр принял и обработал более 24 млн обращений. С начала 2022 года на текущую дату Центр принял и обработал 2,7 млн обращений, в т.ч. голосовых 1,8 млн.

Также в рамках проведенной работы МЦРИАП организованы отделы Единого контактного центра на 5 площадках в городах Нур-Султан, Кызылорда, Кокшетау, Петропавловск и Костанай. Задействовано 353 работника на консультирование на голосовые и неголосовые каналы связи – онлайн-чат, электронная почта. Наряду с этим, во фронт офисах оказывают консультацию 63 виртуальных ассистента. 

По состоянию на 28 марта 2022 года среднее время ожидания звонков на линии составляет 29 секунд, процент потерянных вызовов после меню и 30-секундного ожидания – 4,9%, удовлетворенность пользователей, то есть средняя оценка от пользователя на текущий момент, составляет 4,78 балла по пятибалльной шкале.

Вместе с тем, ведомством разработаны методические материалы, требования по структуре диалога, требования к операторам при работе, скрипты по разговорам для операторов, определены критерии для оценок при осуществлении контроля качества. Так, проведены тренинг-семинары в г. Нур-Султане с руководителями отделов ЕКЦ филиалов: Северо-Казахстанской, Акмолинской, Кызылординской, Костанайской областей.

В результате проведенной работы на текущую дату среднее время ожидания звонков на линии составляет 23 секунд. Процент потерянных вызовов после меню и 30-секундного ожидания — 4%. Общая удовлетворенность пользователей, составила 4,84 балла.

В целях материальной мотивации внедрена система по сдельно-премиальной оплате труда операторов, при расчете учитываются как количественные показатели, так и качественные. 

Для соблюдения баланса материальной и нематериальной мотивации Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности разработаны мотивационные мероприятия.

Работы по проекту ИАС SMART DATA UKIMET

SDU представляет собой единое пространство больших данных, для предоставления аналитической информации по деятельности Правительства РК в виде таблиц, графиков и визуальных панелей, выполнения вариантных прогнозных расчетов показателей, разработки комплекса моделей сценарного прогнозирования.

На сегодняшний день в SDU загружены исторические данные по 58 информационным системам центральных государственных учреждений и некоторых акиматов, до конца 2022 года планируется подключение 9 ИС ГО, разработано и утверждено задание на проектирование на развитие SDU. 

На основании имеющихся данных в 2021 году реализованы следующие кейсы:

1) «Анализ социального состояния регионов и скоринг оказания мер государственной поддержки в рамках государственной программы «Енбек» с реализацией следующих модулей:

  • анализ социального состояния регионов (мониторинг показателей социального состояния регионов показывает демографические показатели по полу, возрасту, трудоспособности, а также по среднему доходу, в разрезе до сельских округов);
  • скоринг оказания мер государственной поддержки в рамках государственной программы Енбек (разработка прогнозной модели для скоринга участников мер государственной поддержки в рамках ГП Енбек, позволяющий точнее подобрать определенную программу из ГП Енбек для увеличения заработной платы участников после прохождения программ);

2) «Мониторинг эффективности мер против COVID-19» с реализацией следующих модулей:

  • карта вакцинации, ежедневно актуализируется мониторинг вакцинированных в регионах, районах и населенных пунктах напрямую из баз данных МЗ и МЮ;
  • анализ вакцинации по крупным работодателям, свыше 1000 работников. Ежедневно актуализируется мониторинг вакцинированных сотрудников в каждой организации страны напрямую из баз данных МЗ и АИС «ООП» пенсионные отчисления;
  • онлайн-мониторинг событий из ASHYQ на карте. Данная функция позволяет ежечасно видеть количество использований приложения ASHYQ по стране до адресов на карте в разрезе статусов: синие, зеленые, желтые, красные;
  • мониторинг фактов из ИС «ЗАГС» по рождениям, смертям, бракосочетаниям, разводам до населенных пунктов;
  • мониторинг вакцинации сотрудников подведомственных организаций МЦРИАП. Ежедневно актуализируется мониторинг вакцинированных сотрудников в каждой подведомственной организации Министерство напрямую из баз данных МЗ и АИС «ООП»;
  • мониторинг вакцинации сотрудников подведомственных организаций КТЖ. Мониторинг вакцинированных сотрудников в каждой подведомственной организации КТЖ напрямую из баз данных МЗ и АИС «ООП»;

3) «Мониторинговый центр SDU для МИО» с реализацией следующих модулей:

  • здравоохранение регионов;
  • агропромышленный комплекс. Возможность видеть экспорт/импорт регионов по всем продуктам АПК с другими странами из баз данных Минфина;
  • сельские округа;
  • аналитика по недвижимости из ГБД «РН». Мониторинг числа объектов недвижимости в разрезе предназначений: жилая, нежилая. Отображены детали кв. м жилой недвижимости и плотности проживающих людей в них до населенных пунктов, а также детальный анализ нежилой недвижимости по группам: больницы, религиозные места и пр.;
  • анализ e-Otinish.

4) «Специализированная медицинская помощь в станционных условиях городскому населению» (автоматизация планирования объемов медицинской помощи);

5) анализ выплаты социальных пособий умершим (проведение анализа и выявление числа и сумм пособий, выплаченных умершим людям, в разрезе видов выплат, регионов).

Также за прошедший год проведено обучение для сотрудников центральных государственных органов и местных исполнительных органов по работе с данными в SDU. Сформирована проектная команда из сотрудников местных исполнительных органов для проведения обучения по работе с инструментами «Smart Data Ukimet».

По новой платформенной модели

В соответствии с поручением Главы государства Министерством цифровизации проводится работа по переходу на новую платформенную модель, которая станет основой для проведения масштабной цифровой трансформации в Республике Казахстан. С учетом неустойчивой внешнеполитической ситуаций в мире Министерством изучаются возможные варианты реализации платформенных решений.

Вместе с тем, в настоящее время организована работа по разработке проектно-технической документаций, включающих анализ социально-экономического эффекта, финансово-экономическую модель, а также технические параметры на создание платформы в рамках перехода на платформенную модель цифровизации.

По развитию космической связи

С учетом новых трендов предоставления широкополосного доступа к сети Интернет в отдаленных населенных пунктах совместно с компаниями OneWeb и SES в 4 квартале 2021 года проведены демонстрационные испытания для экспертной рабочей группы заинтересованных государственных органов. 

В целом, запуск не геостационарных спутниковых систем для обеспечения 617 сельских населенных пунктов на территории Казахстана запланирован на 2023 год.

В соответствии с обязательствами операторов связи, обусловленными уменьшением годовой ставки платы за радиочастотный спектр в рамках Налогового Кодекса, операторами связи самостоятельно или консолидировано высвобожденные средства будут направлены на финансирование проектов по улучшению качества связи.

Так, операторами связи предоставлен список 362 СНП 250+, в которых планируется улучшение качества связи до конца 2022 года, из них 255 СНП в 2021 году, из них на сегодняшний день улучшено качество в 269 СНП.

В настоящее время министерством проводится работа по внедрению в стране технологии 5G.

В соответствии с протоколом заочного заседания Межведомственной комиссии по радиочастотам РК от 31 августа 2021 года операторы связи получили право на организацию тестирования мобильной связи пятого поколения стандарта 5G:

1) АО «Казахтелеком» – в диапазоне 3650-3750 МГц на территории городов Нур-Султан и Шымкент; 

2) ТОО «Мобайл Телеком-Сервис», АО «Кселл» и ТОО «Кар-Тел» – в диапазоне 3700-3800 МГц на территории определенных локаций –  испытательных абонентских терминалов города Алматы.

Запуск сетей 5G в Казахстане планируется к концу 2022 года в городах республиканского значения, в 2023 – 2025 годах — в областных центрах.

Для усиления ответственности операторов поднимут штрафы

Депутатами Мажилиса Парламента РК инициирован Законопроект «О внесении изменений и дополнений в КоАП РК по вопросам связи» по увеличению штрафов операторам связи за некачественное предоставление услуг связи и интернета со 100 до 1000 МРП. При совершении правонарушения повторно в течение года после наложения административного взыскания влечет штраф на субъектов крупного предпринимательства в размере 1500 МРП. Внесены изменения в показатели качества услуг связи, а также в методику измерений технических параметров качества услуг связи. Данные документы являются правовой основой при проведении технических замеров.

Также Комитетом вносятся изменения в показатели качества услуг доступа к Интернету посредством фиксированных сетей связи при передаче данных, заявленных оператором с «не менее 70% до не менее 80%».  Принятие изменений направлено для защиты прав потребителей на получение населением услуг связи и интернета надлежащего качества.

Развитие конкуренции и госсубсидии

В целях развития конкуренции на рынке услуг связи в сельской местности и развития государственной политики в области связи, а также совершенствования механизма субсидирования убытков операторов универсальных услуг связи в сельских населенных пунктах разработан проект постановления Правительства РК «О внесении изменений в постановление Правительства РК «Об утверждении Правил проведения конкурса по определению операторов универсального обслуживания, включая расчет размера субсидий и порядок возложения уполномоченным органом обязанности по оказанию универсальных услуг на операторов связи, требований к операторам связи по оказанию универсальных услуг связи, перечня универсальных услуг связи и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан». 

Проектом постановления предусматривается внесение изменений в Перечень универсальных услуг связи:

- услуги индивидуального доступа к сети Интернет со скоростью соединения от 2 Мбит/с до 8 Мбит/с;

- услуги индивидуального доступа к сети Интернет по технологии волоконно-оптических линий связи, со скоростью соединения более 8 Мбит/с;

- услуги местной телефонной связи за исключением абонентов субсидируемых по услуге индивидуального доступа к сети Интернет.

С появлением новых стандартов мобильной связи и ростом объемов мобильного трафика было введено нормирование услуг передачи данных посредством сотовой связи с указанием значений скорости загрузки данных; 

- введено нормирование показателей качества услуг доступа к Интернету посредством фиксированных сетей связи. Показатель скорости передачи данных составит не менее 70% от максимального значения, предусмотренного в тарифном плане абонента.

В рамках мероприятий Государственной программы «Цифровой Казахстан» реализуется комплекс больших мероприятий. Сама ГПЦК состоит из 5 направлений, 17 задач, 125 мероприятий. Госпрограмма нацелена на достижение 12 целевых индикаторов и 26 показателей результатов. 

На реализацию мероприятий Госпрограммы за 4 года было освоено 61, 1 млрд тг. из средств республиканского бюджета.

В рамках первого направления «Цифровизация отраслей экономики» ведется внедрение цифровых технологий на предприятиях ТЭК и ГМК, где технологическое перевооружение предприятий отраслей промышленности проводится с применением элементов Индустрии 4.0.

В рамках второго направления «Переход на цифровое государство» проведен ряд работ по автоматизации государственных услуг, цифровизации здравоохранения, социально-трудовой работы, правоохранительной системы, Smart city и др.

По третьему направлению «Реализация цифрового «Шелкового пути» проводится работа по обеспечению повсеместного доступа к широкополосному Интернету.

Оцифровка карт и открытие баз данных

В 2021 году в целях реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан», Национального проекта «Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций» начаты работы по созданию Национальной инфраструктуры пространственных данных. 

В рамках НИПД будут модернизированы государственные геодезические, нивелирные, гравиметрические сети и установлена единая государственная система координат QTRS (Qazaqstan Terrestrial Reference System) взамен системе координат 1942 года, создана единая цифровая картографическая основа открытого пользования.  Период реализации НИПД – 2021-2024 годы.

В 2021 году выполнены:

- закладка 11 пунктов, установка 11 референцных станций Фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС);  

- закладка 75 пунктов, установка 75 референцных станций Высокоточной геодезической сети (ВГС);

- закладка 11 пунктов Государственной фундаментальной гравиметрической сети (ГФГС);  

 - закладка 43 пунктов Государственной гравиметрической сети 1 класса (ГГрС-1). 

- нивелирование 2150 погонных км Государственной нивелирной сети 1 класса;

- создание проектной информационной системы «Государственное геодезическое обеспечение».   

По картографическому обеспечению

На сегодня созданы и обновлены цифровые топографические карты масштаба 1:25 000. Всего оцифровано и обновлено 65% территории РК.

Созданы цифровые топографические планы масштаба 1:2000, куда вошли 68 городов. А именно 3 города республиканского значения, 14 областных центров, 1 крупный город (Семей), 26 моногородов, 24 малых городов, 61 районных центров и 331 сельских населенных пунктов. 

Развитие космической индустрии – перспективы и планы

В 2021 году космические системы отрасли функционировали в штатном режиме, поставленные задачи в целом решены. Группировка отечественных спутников состоит из 5 космических аппаратов дистанционного зондирования Земли и связи.

По спутникам связи проведен комплекс работ по техническому аудиту и продлению ресурсов космического аппарата связи «KazSat-2» на два года до декабря 2026 года. Аналогично ресурсы спутников ДЗЗ «KazEOSat-1» и «KazEOSat-2» продлены на два года до конца 2023 года. Ресурсы космических аппаратов будут подтверждаться ежегодно и при необходимости продлеваться дальше.

Космомониторинг

С использованием возможностей космических аппаратов ДЗЗ на сегодня государственными органами проводится космический мониторинг для решения более 40 задач. 

Так, в 2021 году выявлено 391 тыс. участков самозахвата земель, 1,1 млн га неиспользуемых пахотных земель, 2641 полигонов вырубок леса, 7353 несанкционированных свалок. 

По комплексу «Байконур» 

Космодром функционирует в аренде в штатном режиме. В 2021 году осуществлено 14 пусков, в рамках которых нашим подведомственным предприятием осуществлялся экологический мониторинг. 

Также, касательно исполнения финансовых обязательств, то арендная плата со стороны РФ за космодром поступала в 2021 году своевременно.

Также в соответствии с договоренностями с РФ открыт новый район падения для ракета-носителей Союз-2 для запуска спутников на приполярные орбиты.

Под эгидой МЦРИАП проведено седьмое заседание Межправкомиссии по комплексу «Байконур» на котором заинтересованные государственные органы рассмотрели 18 вопросов социально-экономического, организационного и производственного характера. 

Развитие отечественной космической науки

В рамках договорных обязательств АО «СП «Байтерек» реализуется проект по созданию космического ракетного комплекса «Байтерек», срок реализации до конца 2023 года.

В ходе разработки эскизного проекта были приняты совместные решения с Роскосмосом, улучшающие коммерческую привлекательность ракеты-носителя «Союз-5». 

Данные обстоятельства повлекли за собой сдвиг сроков сдачи эскизного проекта на 4 месяца, а это в свою очередь привело к сдвигу на 2022 год этапов работ в рамках создания комплекса. В дальнейшем планируется догнать график реализации проекта со сроком завершения до конца 2023 года.

Также в январе прошлого года министерством проведено второе заседание Совета по космосу СНГ с участием 5-ти стран, рассмотрено 14 вопросов касательно взаимодействия стран участниц космической деятельности.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности завершило аналитические исследования по теме «Перспективы космодрома «Байконур», результаты опубликованы в информационной системе «Адлет». 

10 мероприятий и 2 показателя космической отрасли включены в национальный проект «Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций». 

В рамках реализации стратегических задач по повышению локализации отечественного содержания и росту научно-технического потенциала отрасли в 2021 году начато программно-целевое финансирование 4 направлений на 2021 – 2023 годы. 

По решению проблемных вопросов космической отрасли утверждена Дорожная карта на 2022 год.

Повышение квалификации, учеба и практика за рубежом – развитие кадровой базы

Глава государства неоднократно высказывался касательно совершенствования инженерно-технического образования в стране. Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан проводится системная работа по подготовке специалистов для космической отрасли по направлениям, таких как:  

1) подготовка специалистов в пяти базовых вузах Казахстана, в филиале «Восход» Московского авиационного института, расположенном в городе Байконыр, и по международной программе «Болашак»;

2) переподготовка и повышение квалификации специалистов космической отрасли.

По первому направлению. В перечень базовых организаций образования по приоритетным направлениям развития высшего и послевузовского образования в качестве базовых вузов по подготовке специалистов для космической отрасли определены следующие 5 вузов:

  • Казахский национальный университет им. аль-Фараби;
  • Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева;
  • Казахский национальный технический университет им. К.И. Сатпаева;
  • Алматинский университет энергетики и связи;
  • Академия гражданской авиации.

В настоящее время подготовка кадров для космической сферы в вышеуказанных вузах осуществляется по 3 специальностям: «Летная эксплуатация летательных аппаратов и двигателей», «Авиационная техника и технологии» и «Космическая техника и технологии». 

Также, подготовка кадров для космической сферы осуществляется в рамках международной стипендии «Болашақ». 

По космическим специальностям в рамках международной программы «Болашақ» по данным МОН РК, в настоящее время обучаются 13 человек. За 2005-2020 годы 113 человек завершили обучение по программам бакалавриата, магистратуры и стажировки по космической отрасли.

Начиная с 1996 года, в филиале «Восход» Московского авиационного института, расположенном в городе Байконуре, ведется обучение казахстанских граждан для космической отрасли Республики Казахстан. С 2008 года Министерством образования и науки РК обеспечено ежегодное выделение 45 грантов для обучения студентов в филиале «Восход» МАИ. На сегодняшний день обучаются 185 казахстанских студентов, из них 75 по гос заказу МОН РК, 90 по федеральному бюджету РФ и 20 по собственным средствам. 

Касательно второго вопроса. В рамках бюджетной программы «Переподготовка и повышение квалификации кадров космической отрасли» Министерством на системной основе с 2009 года организуются обучающие семинары повышения квалификации и с 2012 года зарубежные стажировки по стратегическим направлениям космической деятельности. 

По состоянию на 20 ноября 2019 года, в рамках Программы проведен 91 семинар повышения квалификации на территории Республики Казахстан, на которых прошли обучение 1396 специалистов, организованы 17 стажировок для 118 специалистов в ведущих зарубежных космических центрах Российской Федерации, Республики Беларусь, Англии, Федеративной Республики Германии, Республики Корея, Сингапура.

К сожалению, начиная с 2020 года в связи с пандемией COVID-19 средства на Программу были секвестированы. На сегодняшний день Казкосмосом прорабатывается вопрос по возобновлению программы переподготовки и повышения квалификации кадров космической отрасли.

Проведен анализ текущих и возможных потребностей специалистов космической отрасли к переподготовке и повышению квалификацию. Как показал анализ, на сегодняшний день к семинарам и зарубежным стажировкам имеется потребность у всех подведомственных предприятий Казкосмоса. 367 из 697 (52,6%) специалистов отрасли нуждаются к семинарам переподготовки и повышения квалификации на территории Республики Казахстан. 105 из 697 (15%) специалистов отрасли нуждаются стажировкам в ведущих зарубежных предприятиях.

Казахстанский «Файервол» — какие усилия прилагает МЦРИАП для обеспечения цифровой безопасности 

Одним из важнейших вопросов глобальной цифровизации становится обеспечение информационной безопасности.

Для решения этих вопросов на сегодняшний день реализуется Концепция кибербезопасности «Киберщит Казахстана», в рамках которой проведен комплекс мероприятий по вопросам кибербезопасности и защиты персональных данных, что положительно отразился в Глобальном рейтинге кибербезопасности ООН, где Казахстан переместился с 40 на 31 место.

В частности, Комитетом в целях развития культуры кибербезопасности на постоянной основе проводятся мероприятия по повышению осведомленности населения об угрозах кибербезопасности, по результатам социологического исследования уровень осведомленности населения составляет 75% (за 2021 год – 78%).

На 2021-2022 года увеличено количество образовательных грантов по специальности информационной безопасности до 2 632.

В период с 2020 по 2021 годы было выпущено 542 специалиста в сфере информационной безопасности, 4 специалиста прошли стажировку в ведущих зарубежных вузах по международной программе «Болашак». Согласно Классификатору специальностей введено приоритетное направление по специальности кибербезопасности.

Увеличено количество переподготовленных специалистов в сфере ИБ, в 2021 году 4 177 специалистов в сфере ИБ прошли переподготовку на базе АГУ при Президенте РК.

Также на сегодняшний день Министерством совместно с бизнес-сообществом ведется работа по созданию площадки для подготовки персонала департаментов ИТ и ИБ к реагированию на компьютерные атаки. 

Киберполигон – площадка для проведения кибер учений максимально приближенных к реальности с целью подготовки профессионалов кибербезопасности.

В рамках исполнения поручения Главы государства в целях развития рынка качественных профессиональных услуг созданы 21 частных Оперативных центров информационной безопасности.

Кроме того, создана частная платформа выявления уязвимостей BugBounty, представляющий механизм общественного контроля по информационной безопасности на объектах информатизации. На площадке BugBounty зарегистрировано 697 независимых экспертов кибербезопасности от которых получено более 1000 отчетов с сообщениями об уязвимостях. По некоторым отчетам осуществлены выплаты в размере 15 миллионов тенге.

По состоянию на 25 февраля 2022 года в Реестр включено 173 наименований ИКТ продукции от 56 отечественных производителей. Среди них 45 видов программного обеспечения и 128 наименований продукции электронной промышленности.

В 2018 году создан и начал работу национальный координационный центр информационной безопасности (НКЦИБ), обеспечивающий защиту информационных ресурсов государственных органов и критически важной информационной инфраструктуры Республики от кибератак и кибер инцидентов.

В целях осуществления деятельности по анализу, оценке, прогнозированию и профилактике угроз информационной безопасности финансового рынка и финансовых организаций в Казахстане также создан отраслевой оперативный центр информационной безопасности.

В настоящее время в порядке 150 информационных систем прошли процедуру испытаний и получили акты по государственной услуге «Выдача акта по результатам испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности».

В целях оптимизации сферы оказания государственных услуг внедрена процедура подачи заявки через веб-портал электронного лицензирования на получения акта по испытанию на соответствие требованиям информационной безопасности.

Кроме того, важно отметить, что на сегодняшний день, Комитетом в соответствии Системой государственного планирования в Республике Казахстан разработан проект новой версии Концепции кибербезопасности «Киберщит Казахстана-2».

Следует отметить, что в проекте указанного документа отражены основные мероприятия по вопросам усиления административной ответственности за утечку персональных данных, развитие отечественного программного обеспечения, использования казахстанских и регулирования деятельности иностранных социальных и медиа-платформ, а также основные вызовы и угрозы кибербезопасности с учетом международного опыта и мнении экспертов Казахстана в сфере кибербезопасности. 

В связи с этим, на сегодняшний день вышеуказанный проект находится на рассмотрении в юридическом департаменте министерства. После окончательного согласования проект будет внесен по ИПГО в заинтересованные государственные органы на согласование. Новую редакцию проекта планируется принять во втором полугодии 2022 года.

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться