В Казахстане продолжается обсуждение законопроекта о банкротстве физических лиц — М. Султангазиев

На площадке Службы центральных коммуникаций состоялся круглый стол по обсуждению законопроекта «О восстановлении платежеспособности физических лиц». В его работе приняли участие первый вице-министр финансов РК Марат Султангазиев, заместитель председателя КГД МФ Кайрат Миятов, общественный деятель, руководитель Центра прикладных исследований «Таlap» Рахим Ошакбаев, представители НПП «Атамекен», ученые, независимые финансовые аналитики.

Глава государства К. Токаев на совещании по вопросам социально-экономической ситуации в стране поручил приступить к разработке закона о банкротстве физических лиц.

Как отметили участники круглого стола, сегодня значительное число граждан сталкивается с ухудшением своего финансового положения. Причины разные: потеря работы или трудоспособности, снижение уровня благосостояния на фоне общего экономического спада, пандемия и введение карантинных мер и другие. Согласно информации Кредитного бюро, на сегодня более 1 млн граждан допустили нарушения сроков погашения кредитов, по коммунальным и налоговым платежам.

Представляя законопроект, первый вице-министр финансов РК М. Султангазиев рассказал о его основных направлениях, которые, по мнению разработчиков, позволяют добросовестным заемщикам справится с долговыми обязательствами.

С учетом международного опыта Минфином предлагается несколько видов процедур в зависимости от суммы и длительности долга. 

«Первая процедура – восстановление платежеспособности – предусматривает возможность получения в суде рассрочки на оплату долгов до 5 лет при наличии стабильного дохода», — пояснил М. Султангазиев.

Далее, по его словам, план восстановления разрабатывается совместно с финансовым управляющим и утверждается судебными органами при задолженности, превышающей 5 млн тг. При этом необходимо согласие обеих сторон — должника и кредитора. Кроме того, все, что не предусмотрено планом, к примеру, реализация имущества, применяться не будет.

Вторая процедура — в случае, если нет стабильного дохода и перспектив по погашению задолженности, предлагается применить банкротство в двух видах. Первый вид — внесудебное банкротство. Этот вариант, в свою очередь, можно применить в трех случаях: граждане, которые имеют просрочку перед банками и МКО более 5 лет; граждане, которые не смогли погасить задолженность в течение 12 месяцев, сумма долга не превышает 300 тыс. тг и отсутствует имущество, за счет которого можно погасить долг; граждане, у которых долг до 5 млн тг не погашен в течение 6 месяцев.

Заявление о применении внесудебного банкротства гражданин подает через веб-портал «Электронное правительство». Также будет предусмотрена возможность подачи документов через приложение «Е-салык азамат». После приема документов будет проводиться автоматизированная проверка на соответствие требованиям (отсутствие имущества, соответствие срокам просрочки и другое). Таким образом, процедура внесудебного банкротства будет применяться при задолженности, не превышающей 5 млн тг.

«Свыше 1 600 МРП или 5 млн тг – при наличии такого долга будет применяться процедура судебного банкротства. В ходе данной процедуры имущество должника подлежит реализации на торгах», — сказал М. Султангазиев.

Вырученные средства, по его словам, будут направлены на погашение долгов перед кредиторами в соответствии с установленной очередностью. При этом если единственное жилье является предметом залога, то кредитор будет вправе его изъять только в ходе судебного банкротства. 

«Если единственное жилье не является залогом, кредиторы не смогут на него претендовать. Оставшаяся непогашенная сумма подлежит списанию при условии отсутствия признаков недобросовестности должника», — пояснил М. Султангазиев.

Вместе с тем, по словам первого вице-министра, долги по алиментам и ущербу, причиненному жизни и здоровью другого человека списанию не подлежат. 

Для граждан, прошедших через процедуру банкротства, предусмотрены ограничения

По словам первого вице-министр финансов, кроме списания долга, имеются и ограничения.

«Проектом закона предлагается ограничить получение займов и кредитов в течение 5 лет. Предусматривается также ограничение на выезд из страны в течение 3-х лет, за исключением лечения, сопровождения близкого родственника на лечение или выезда на похороны», — сказал М. Султангазиев.

По его словам, повторно применить банкротство граждане смогут только через 7 лет.

«Поэтому, прежде чем объявить себя банкротом, человек должен задуматься о возможных последствиях и о том, за счет каких средств он дальше будет существовать», — сказал далее М. Султангазиев.

Помимо ограничений предусмотрена и уголовная ответственность за преднамеренное и ложное банкротство

Уголовная ответственность предусматривается в проекте с целью не допустить фактов мошенничества. К примеру, отдельные граждане задумают с помощью закона объявить себя банкротами, а по факту будут получать доход. Для исключения таких ситуаций, по словам первого вице-министра, в проекте предусмотрены такие же нормы, как по банкротству юридических лиц.

«В случае выявления обмана, сокрытия имущества предусмотрена административная и уголовная ответственность. В частности, наказание от штрафа до лишения свободы.  Также есть санкция в виде ограничения занимать определенные должности», — сказал М. Султангазиев.

Банки также будут нести ответственность за кредитование банкрота

Законопроект предусматривает ответственность и финансовых организаций, кредитующих лиц, признанных банкротами.

По словам первого вице-министра, при подготовке проекта были проанализированы все ситуации, в том числе оценка риска по возникновению черных микрокредитных организаций, ломбардов либо других организаций, которые будут кредитовать этих лиц.

«Это будут незаконные кредиты и займы. И, если банковское учреждение, либо кредитное учреждение, которые зарегистрированы в соответствие с законом, естественно, регулятор к нему будет предъявлять требование, вплоть до потери лицензии», —  сказал М. Султангазиев.

По его словам, во-первых, это незаконная предпринимательская деятельность, по которой уже будет предусмотрена ответственность. Во-вторых, соответственно, большие риски это кредитное учреждение будет нести по возврату такого рода долгов. Ему если не вернут долг, взыскивать через судебные органы уже будет невозможно.

В целом, по мнению финансовых аналитиков, применение банкротства позволит физическим лицам освободиться от долговой нагрузки и начать вести активную экономическую деятельность.

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться