Об итогах работы за январь-апрель читайте в материале PrimeMinister.kz.

Принятая в Казахстане Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства ориентирована на создание эффективной системы получения востребованных на рынке специальностей, эффективной модели трудового посредничества, включая поддержку социально уязвимых групп населения. В этом году Президент усилил акцент на важности создания возможностей для граждан открыть собственное дело, обратившись к народу с «Пятью социальными инициативами».

 

Программа развития массового предпринимательства: итоги четырех месяцев года

Госпрограмма развития продуктивной занятости и массового предпринимательства разработана по поручению Главы государства в конце 2016 г. На 2018 год на ее реализацию с учетом уточненного бюджета предусмотрено 106,9 млрд тг.

На 1 мая в состав участников Программы включены 160 500 человек, из которых безработными являются 95 900 чел. (59,7%), самостоятельно занятыми — 10 800 чел. (6,7%).

Работа ведется по трем основным направлениям.

Первое направление: «Обеспечение техническим и профессиональным образованием (ТиПО) и краткосрочным профессиональным обучением».

В рамках этого направления с прошлого года по ТиПО продолжают учиться 20 776 человек. Участники Программы обеспечены стипендией, одноразовым горячим питанием и материальной помощью на проезд.

Также за четыре месяца текущего года 16 896 чел. из запланированного показателя — 37 249 чел. уже направлены на краткосрочное профессиональное обучение востребованным на рынке труда навыкам.

Второе направление: «Развитие массового предпринимательства».

В рамках этого направления за первые четыре месяца выдано 290 микрокредитов: 62 из них были распределены между сельскими жителями, 228 — среди городских. Из общего числа 98 человек уже стали предпринимателями, создав стартап-проекты и открыв собственное дело.

Также граждан, впервые начинающих свой бизнес в рамках проекта «Бастау-Бизнес», обучают основам предпринимательства. В этом году на обучение уже отправлены 7347 участников.

Третье направление: «Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов».

По состоянию на 1 мая 2018 года на свободные вакансии трудоустроено 71 325 человек. Социальные рабочие места получили 14 564 граждан, что позволило выполнить 86,6% от плана (целевой показатель — 16 806). В этой категории наибольшее количество — 4 324 человека, работающих в Южно-Казахстанской области.

Еще 10 405 человек, или 51,4% от запланированного числа, направлены на молодежную практику.

Кроме того, в этом году в Казахстане предусмотрена квота для 1706 семей-переселенцев и 622 семей-оралманов на переезд из трудоизбыточных регионов (Алматинская, Жамбылская, Кызылординская, Мангистауская и Южно-Казахстанская области) в трудодефицитные (Восточно-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области).

За отчетный период переселены 206 семей, или 820 человек. Из них трудоспособного возраста — 394 человека, из которых уже трудоустроены 147.

 

«Пять социальных инициатив» — новый импульс развития массового предпринимательства

Как известно, социальные инициативы Нурсултана Назарбаева предусматривают дальнейшее улучшение благосостояния каждого казахстанца. Четвертая инициатива направлена на расширение микрокредитования в сельской местности и городах. Она позволяет решать комплексные задачи по развитию предпринимательства, созданию рабочих мест, росту доходов наименее обеспеченной категории населения, а также формализации самозанятого населения.

Развитие микрокредитования сегодня реализуется в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017–2021 годы и является наиболее эффективным механизмом по развитию массового предпринимательства.

В 2018 году на программу микрокредитования в утвержденном бюджете предусмотрено 42 млрд тг, в том числе на сельскую местность 31 млрд тг и 11 млрд тг на города и моногорода.

По поручению Главы государства финансирование увеличено на 20 млрд тг и в текущем году составляет 62 млрд тг. В результате общий охват микрокредитованием составит более 14 000 человек, что в два раза превысит уровень 2017 года.

Работа проводится в рамках Госпрограммы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства. Для эффективной реализации четвертого направления Пяти социальных инициатив в Программу внесены ряд изменений и дополнений, в числе которых предусматривается:

1. Развитие якорной кооперации вокруг перерабатывающих сельхозпредприятий для наращивания производства продукции и ее гарантированного сбыта. Суммарно на эти цели выделено 10 млрд тг.
2. Дифференцирование лимитов выдачи микрокредитов для увеличения количества получателей (на селе — до 2500 МРП, для развития якорной кооперации — 5000 МРП, в городах и моногородах 6500–8000 МРП).
3. Предоставление кредитных ресурсов на беззалоговой основе для расширения географии и обеспечения доступности микрофинансовых организаций.
4. Для расширения возможностей открытия нового бизнеса предусматривается исключение действующих предпринимателей из числа претендентов на микрокредитование, за исключением проектов по развитию якорной кооперации.
5. Актуализация целевых индикаторов (с 7000 до 14 000 человек).

Справочно: Администраторами программы микрокредитования в сельской местности являются Министерство сельского хозяйства, в городах и моногородах — Министерство национальной экономики.

 

Цифровизация трудовой сферы как инструмент Программы продуктивной занятости

Вместе с принимаемыми мерами по расширению микрокредитования ведется работа по цифровизации трудовой и социальной сферы, направленная на повышение качества жизни населения за счет обеспечения прозрачности и доступности социальных услуг и трудоустройства.

В текущем году в рамках Госпрограммы «Цифровой Казахстан» запускаются три крупных проекта.

Первый из них — это развитие Единой информационной системы социально-трудовой сферы. На сегодняшний день система уже включает в себя 11 информационных подсистем по всем направлениям деятельности ведомства, таких как труд, занятость, социальное страхование, пенсионное и социальное обеспечение, социальная поддержка, специальные социальные услуги и миграция.

Система обеспечивает персонифицированный учет более 15 млн казахстанцев с самого рождения в течение всей жизни и оказывает автоматизированные услуги на всех ее этапах. Проведена автоматизация 17 из 34 услуг министерства, 2 услуги, связанные с рождением ребенка оказываются проактивно, 3 услуги частично автоматизированы, по 7 услугам информацию о назначении можно получить в электронном виде.

Модернизация проводится по следующим направлениям: это пенсионное обеспечение; повышение качества услуг для лиц с инвалидностью; назначение государственного пособия многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа» или «Күміс алқа»; повышение доступности социального обеспечения граждан, потерявших работу.

Второй проект — это Электронная биржа труда. Процесс трудоустройства граждан переведён в электронный формат и сформирована крупнейшая база соискателей и вакансий.

Согласно сведениям Министерства труда и социальной защиты населения, на данный момент к Бирже подключены 45 частных агентств и 5 интернет-площадок по трудоустройству. Ежемесячно посещают Электронную биржу порядка 141 тыс. человек, количество просмотров в месяц с начала года выросло в 2,7 раза и превысило цифру в 3 млн.

Вместе с тем, работа по расширению функциональных возможностей Биржи продолжается. Во-первых, открыт сервис по профессиональной ориентации и предоставляются рекомендации по трудоустройству. Во-вторых, Электронная биржа станет площадкой для краткосрочного обучения в рамках Программы продуктивной занятости. В-третьих, уже разработана мобильная версия Биржи на базе Android, а в ближайшее время будет разработана ее версия на платформе iOS. С 1 июля для пользователей будет предоставлен полноценный доступ к мобильной версии с дальнейшим подключением ее к мобильному правительству (MGOV).

Третий крупный проект — внедрение системы учета электронных трудовых договоров. Для работников, это упрощение процесса трудоустройства: не нужен сбор документов, автоматически будет формироваться личное дело соискателя.

Система учета электронных трудовых договоров будет запущена в промышленную эксплуатацию в 2019 году.

Таким образом, принимаемые меры позволят добиться значительного экономического эффекта: за счет оптимизации государственных услуг будут сокращены ежегодные расходы граждан и государства на 600 млн тг, за счет внедрения электронного кадрового делопроизводства бизнес сможет снизить свои издержки до 1 млрд тг ежегодно.